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北京构建生态环境分区管控体系 实施生态环境准入清单

作者:admin 发布日期: 2021-08-20 二维码分享

  中新网北京8月19日电(记者 陈杭)记者从北京市生态环境部门获悉,北京市生态环境局历时三年完成了“三线一单”的成果编制,通过将研究成果衔接行政区、街道(乡镇)边界,以及产业园区、自然保护区等管理边界,划定生态环境管控单元,构建了“1+5+776”生态环境准入清单体系。

  三线一单是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

  北京市生态环境部门介绍,“1”是1个全市总体的生态环境准入清单;“5”是5个功能区,即首都功能核心区、中心城区(首都功能核心区除外)、城市副中心、平原新城、生态涵养区的生态环境准入清单;“776”是776个生态环境管控单元(分为优先保护、重点管控、一般管控三类)生态环境准入清单。

  北京市生态环境部门称,北京市直接将管控单元划分至街道(乡镇),在此基础上,为满足各区生态环境管理实际需求,鼓励各区细化管控单元划分,补充准入清单。

  目前,北京市各区均已制定生态环境分区管控实施方案,明确了任务分工、成果应用方向及区级成果细化重点。同时,为细化落地工作尺度,市生态环境局将出台配套技术指导文件,明确区级生态环境分区管控细化工作的要求。

  生态环境分区管控是指通过开展区域空间生态环境评价,衔接经济社会发展战略,以改善生态环境质量为核心,确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单,同时将生态保护、污染排放控制、环境风险防控、资源开发利用等管控要求落实到具体管控单元,强化空间、总量、准入生态环境管控。

  据悉,“三线一单”充分衔接了北京市生态环境、发改、规划、经信、交通等部门相关业务数据,通过数据应用,为项目核准、行业布局、规划调整,及环境执法、信访投诉办理等提供支持,提升了管理效能,优化了政府服务。

  北京市生态环境部门表示,自“三线一单”编制开始至今,已指导21个规划编制,为35个一级开发项目选址提供环保意见,深入融合审查19个建设项目环评,协助开展1项督察工作,共涉及地块139个。在支持优化营商环境、促进环评“瘦身”,支撑建设用地审查、道路方案设计,助力环评审批、配合环保督察等领域取得了显著成效。

  此外,北京市正在开发“三线一单”成果应用系统平台,平台建设完成后,可以对公众开放基于“三线一单”成果的查询申请服务与准入清单高效查询服务;同时,支持实现跨部门、跨层级共享共用,提升各部门相关业务工作的协同联动能力,助力“放管服”改革。(完)

【编辑:田博群】

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